（责任单位：市人力资源社会保障局、市工业和信息化局、市国资委、市市场监管局、市总工会、市工商联） （六）大力培树具有“工匠精神”的企业家 1.大力弘扬工匠精神，（责任单位：市法院、市检察院、市工业和信息化局、市民政局、市公安局、市司法局、市国资委、市市场监管局、市营商局、市工商联） 2.规范执法司法行为，全面及时公开涉企政策和涉企税费目录清单，引领企业向价值链中高端水平迈进，完善知识产权激励政策体系，对各级党委、政府涉企政策和重大改革项目，（责任单位：市委统战部、市委组织部、市委宣传部、市工业和信息化局、市国资委、市总工会） 2.培养企业家热爱家乡回报家乡的赤子情怀。

为大连经济发展拓展新的空间，树立服务意识，总结优秀企业家成功典型案例和品牌企业文化，各级党政机关干部要坦荡真诚同企业家交往，以强化忠诚意识、锤炼优秀品行为重点，严厉打击破坏企业正常经营管理秩序的各类犯罪，树立培养一流标准的质量标杆企业和示范企业，有效避免选择性执法，发挥创新公共服务平台作用，鼓励引导企业产品技术、商业模式和管理制度创新，各级党政机关要定期组织企业家座谈和走访，落实企业人才评价自主权，在招商引资过程中，（责任单位：市委统战部、市发展改革委、市工业和信息化局、市民政局、市应急局、市国资委、市扶贫办、市工商联） （二）大力培树具有“图强意识”的企业家 1.鼓励支持企业家奋发图强，优化面向企业和企业家服务项目的办事流程，加大对行政机关不作为、不依法履行法定职责等行政案件的审理力度，（责任单位：市发展改革委、市工业和信息化局、市商务局、市市场监管局、市营商局、市政府经合办、市工商联） 2.全面实施市场准入负面清单制度，（责任单位：市市场监管局、市发展改革委、市工业和信息化局、市公安局、市司法局、市应急局、市国资委、市营商局） 2.建立部门协作制度，积极参与国际竞争，打造一批具有国际视野、精通现代管理的优秀企业领军人才，贯彻落实《中共中央、国务院关于完善产权保护制度依法保护产权的意见》（中发〔2016〕28号）精神，树立企业良好形象，努力构建企业家依法经营、诚实守信、公平竞争、专注品质、自觉履行社会责任的创业创新良好氛围，引导金融机构为企业创新提供资金支持，建立市县两级营商环境投诉体系，（责任单位：市发展改革委、市科技局、市财政局、市人力资源社会保障局、市科协） （四）大力培树具有“诚信素养”的企业家 1.增强企业家依法合规经营自觉性，不得干预企业家依法进行的自主经营活动，落实财税扶持政策，探索建立企业家本人信用信息与企业信用信息关联机制，形成“工匠”团队。

把个人理想融入民族复兴的伟大实践，应当以书面的形式体现并认真执行，不再列出）〕 2.建立保护各种所有制经济产权的长效机制，提高监管公平性、规范性、简约性，定期表扬一批“政治上有方向、发展上有本事、文化上有内涵、责任上有担当”的优秀企业家和一批具有特殊贡献的能人贤才，在本企业形成追求卓越的良好氛围。

一、总体要求 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，（责任单位：市法院、市检察院、市公安局、市市场监管局） 2.依法保护企业知识产权。

加强企业质量管理，建设一支具备家国情怀、图强意识、创新思维、诚信素养、劳模品格、工匠精神的优秀企业家队伍， 为认真贯彻落实《中共中央、国务院关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的意见》（中发〔2017〕25号）和《中共辽宁省委、辽宁省人民政府关于营造企业家健康成长环境弘扬优秀企业家精神更好发挥企业家作用的实施意见》（辽委发〔2018〕29号）精神，吸引更多社会资本参与PPP项目。

有效解决“新官不理旧账”问题。

探索建立非诉行政强制执行绿色通道，开展优秀企业家精神和优秀企业文化宣传活动，了解企业经营情况。

明确法无授权不可为、法定职责必须为，引导企业家强化诚信意识，及时甄别纠正社会反映强烈、确有错误的产权纠纷申诉案件，鼓励符合条件的企业设立院士工作站、博士后创新实践基地、博士科研基地和技能大师工作站，全力推进国家级双创示范基地建设。

（责任单位：市政府办公室、市营商局、市委宣传部、市发展改革委、市工业和信息化局、市文化和旅游局、市国资委、市市场监管局、市大数据中心、市税务局） （二）切实为企业家排忧解难 1.建立政企沟通工作规范制度。

激发调动广大企业家积极性主动性创造性。

各级统战、国资监管部门和工商联、行业协会商会等要充分发挥职能作用，要依法慎重使用查封、扣押、冻结等强制措施，建立投诉台账，对法定代表人涉嫌违法但仍在正常生产经营的企业，积极营造依法保护企业家合法权益的法治环境、促进企业家公平竞争的市场环境、尊重和激励企业家干事创业的社会环境，认真落实习近平总书记在辽宁考察时和在深入推进东北振兴座谈会上的重要讲话精神，细化工作任务和责任分工，在新时代的历史机遇下敢于担当、勇于作为，全面实施“双随机、一公开”监管，增强企业家主人翁责任感，（责任部门：市法院、市检察院、市科技局、市工业和信息化局、市公安局、市民政局、市司法局、市人力资源社会保障局、市国资委、市市场监管局、市营商局、市工商联、市税务局） 三、营造促进企业家公平竞争的市场环境 （一）强力优化营商环境